《里甲制度》 首先， 里甲制度是明朝初期建立的一套基层社会治理和赋役征派体系 。它的核心功能，是将人民编入严密的户籍组织，以便朝廷有效地管理人口、征收赋税、摊派徭役，并维护地方秩序。理解它的第一步，是知晓其创立背景。明朝开国皇帝朱元璋在洪武年间（14世纪后期）统一全国后，面临元末战乱导致的人口流散、户籍混乱、田亩不清、税收困难的局面。为了巩固新政权，恢复生产，保证国家稳定的财政收入，迫切需要一套能将民众牢牢组织起来并掌握其真实情况的办法。于是，在普查户口、丈量土地的基础上，里甲制应运而生。 接下来，我们深入了解 里甲制度的具体组织形式 。其设计非常系统化： 编户原则 ：以户为单位，每110户编为1“里”（在城中称为“坊”，近城处称为“厢”）。每里之中，丁粮（即人丁和税粮）最多的10户被推举为“里长”，其余100户则分为10“甲”，每甲10户。 负责人设置 ：每甲设“甲首”一人，通常由该甲内家境较好的户主轮流担任。10位里长和100户甲首，共同管理一里之事。 轮役方式 ：这是里甲制的关键运行机制。每年，由10位里长中的一人担任“现年里长”（或称“值年里长”），率领10甲中的一甲（10户）去应役，负责该年里内的各种公务。如此十年一个循环，称为“排年”。甲首也协助里长工作。 然后，需要清楚 里甲制度的主要职能与任务 。它的职责非常繁重，主要包括： 催征钱粮 ：这是首要任务。里长和甲首要负责督促本里本甲人户按时缴纳田赋和服徭役。 管理户籍 ：负责编造和管理记载人口、财产的“黄册”（户籍册）。黄册每十年重新编造一次，是朝廷征税派役的根本依据。 维持治安 ：协助官府维护本地治安，稽查逃犯，调解民间纠纷。 办理公务 ：承担地方上诸如传达政令、接待过往官员、为官府提供劳役等各类杂事。 再者，必须认识 里甲制度在明朝中后期的演变与败坏 。这套制度在明朝前期社会秩序初步恢复、土地兼并不严重时，尚能有效运转。但随着时间推移，其弊端日益暴露： 土地兼并导致负担不均 ：富户通过种种手段隐匿田产、逃避赋役，而贫苦农民土地流失却仍要承担原额税役，负担越来越重，大量人口逃亡，里甲组织出现严重缺额。 里长甲首负担过重 ：他们承应官府差事，常常需要垫付钱粮、承受胥吏勒索，以致许多中等人家因担任此职而破产，视为畏途。 货币经济发展冲击 ：明代中后期商品经济发展，人口流动增加， rigid 的、以固定人户和土地为基础的里甲制难以适应变化。 最后，理解 里甲制度的衰落与替代 。由于上述问题，里甲制在正德、嘉靖以后（16世纪）逐渐瘫痪。为了应对危机，明朝政府进行了赋役制度改革，核心是推行 一条鞭法 （已讲解）。一条鞭法将徭役折成银两，并入田赋征收，很大程度上使役银与里甲组织脱钩，改由官府直接征银雇人应役。这意味着里甲制度催征钱粮的核心功能被消解。虽然里甲作为基层户籍管理单位的名义在清代仍有残留，但其作为赋役征派体系的核心作用在明后期已基本被一条鞭法及后来的 摊丁入亩 （已讲解）等制度所取代。它的兴衰，深刻反映了中国古代王朝依赖严格户籍控制来维持统治的模式，在社会经济变动下面临的必然困境。