行政处罚 行政处罚是指行政主体依照法定权限和程序，对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人或者其他组织，所实施的一种行政制裁。 首先，行政处罚的 核心特征 需要明确： 主体特定 ：由具有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织实施。例如，市场监督管理局、公安机关。 前提法定 ：必须以行政相对人违反行政管理秩序（即存在行政违法行为）为前提。 性质制裁 ：其目的是惩戒和教育，通过对违法者权益的合法剥夺或限制，使其承担不利后果。 对象外部 ：是对外部行政相对人（公民、组织）的制裁，不同于行政机关内部的行政处分。 非罪性 ：针对的是尚未构成犯罪的一般违法行为，区别于刑罚。 其次，要理解行政处罚的 法定原则 ，这是其运行的基石： 处罚设定权法定 ：何种规范性文件可以设定何种行政处罚，必须由《行政处罚法》明确规定。例如，限制人身自由的处罚只能由法律设定。 实施主体法定 ：只有法律、法规明确授权的组织才能行使处罚权。 依据法定 ：“法无明文规定不处罚”。给予处罚必须有明确的法律、法规或规章依据。 程序法定 ：必须严格遵守《行政处罚法》规定的程序进行，如告知、听证、送达等。 接下来，掌握行政处罚的 主要种类 （根据《行政处罚法》第九条）： 声誉罚（申诫罚） ：如警告、通报批评。旨在对违法者的名誉、信誉进行贬损。 财产罚 ：如罚款、没收违法所得、没收非法财物。直接减损违法者的财产权益。 行为罚（资格罚） ：如暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业。旨在限制或剥夺其从事特定活动的能力或资格。 人身自由罚 ：即行政拘留。在一定期限内限制人身自由，是最严厉的行政处罚，只能由公安机关实施。 然后，需要深入其 核心程序 ，这是保障公正的关键： 一般程序 ：适用于大多数案件。步骤包括：立案、调查取证（执法人员不得少于两人）、告知当事人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据和其享有的权利、听取陈述申辩、作出书面处罚决定书并送达。 简易程序（当场处罚程序） ：适用于违法事实确凿、有法定依据、对公民处以200元以下、对法人或其他组织处以3000元以下罚款或警告的案件。执法人员可当场作出决定，但须出示证件、填写预定格式的处罚决定书并交付当事人。 听证程序 ：不是独立程序，而是内嵌于一般程序中的特殊环节。当拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得或非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业以及法律、法规、规章规定的其他较重处罚时，当事人有权要求听证。听证旨在通过公开、正式的质证和辩论，查明事实。 最后，要了解行政处罚的 监督与救济途径 ，以平衡行政权力与公民权利： 行政复议 ：当事人不服处罚决定，可以向该行政机关的上一级主管部门或本级人民政府申请复议，要求重新审查。 行政诉讼 ：当事人可直接或在复议后不服时，向人民法院提起行政诉讼，由法院对处罚决定的合法性进行司法审查。 行政赔偿 ：如果行政处罚被依法确认违法并予以撤销，且给当事人造成财产损害，当事人有权依据《国家赔偿法》申请行政赔偿。 内部监督 ：包括行政机关内部的层级监督、监察监督等。 综上所述，行政处罚是一个从设定、实施到救济的完整制度体系，其核心是在维护行政管理秩序与保护公民法人合法权益之间寻求平衡，强调“过罚相当”与程序正义。