免税 免税是指税法规定对某些特定纳税人或征税对象免予征收全部应纳税款的税收优惠措施。其核心是在特定条件下，免除纳税义务人本应承担的税款缴纳责任。 免税的基础在于其适用情形。主要应用于以下几个方面：一是支持特定产业或项目，如农业生产者销售的自产农产品免征增值税；二是鼓励社会公益行为，如符合条件的非营利组织的捐赠收入免征企业所得税；三是照顾特定群体或基本生活需求，如个人取得的保险赔款、退休工资等免征个人所得税；四是促进国际交流与合作，如外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备免征关税和进口环节增值税。 免税资格的获取通常需经法定程序。纳税人不能自行宣布免税，而必须满足税法明确规定的条件，并向主管税务机关进行备案或申请核准。例如，享受增值税免税的纳税人，需按规定进行免税资格备案，并可能需单独核算免税项目的销售额。若未单独核算，税务机关有权不予免税。 免税与“零税率”、“不征税”存在本质区别。零税率是增值税中的概念，指对应税销售行为不仅本环节销项税额为零，其对应的进项税额还可予以退还，实质是税负为负；而免税仅是免除本环节的纳税义务，其对应的进项税额不得抵扣，通常需做转出处理。不征税收入则是指从性质和根源上不属于企业营利性活动带来的经济利益，不负有纳税义务，如财政拨款，它根本不在征税范围内，而免税是对已纳入征税范围的收入给予免除。 免税政策会产生特定的后续管理要求。享受免税的纳税人，在会计核算上需清晰区分应税与免税项目；在发票开具上，除另有规定外，开具增值税普通发票时税率栏应填写“免税”，不得开具增值税专用发票；在纳税申报时，需按规定填报免税销售额。税务机关会对免税优惠的适用情况进行后续核查，防止滥用。 免税政策也存在一定的局限性与考量。对于纳税人而言，选择免税可能意味着放弃抵扣进项税额的权利，在特定商业链条中未必是最优选择。对国家而言，免税是直接的税收收入减少，属于“税式支出”，其政策效果需进行成本效益评估。滥用免税政策逃避税收的行为，将受到税务机关的严厉查处。