环境侵权责任

1. 基础概念
   环境侵权责任是侵权责任的一种特殊类型，指因污染环境、破坏生态造成他人损害，侵权人应当承担的民事赔偿责任。其核心特征是侵权行为直接作用于自然环境（如排放废水、废气、倾倒废物），再通过被污染的环境介质（水、空气、土壤）间接导致他人人身、财产或生态环境本身遭受损害。这与直接侵害人身或财产的传统侵权（如打伤人、砸坏物品）有显著区别。

2. 核心构成要件
   与传统侵权责任的“四要件”（行为违法性、损害事实、因果关系、过错）相比，我国法律对环境侵权责任规定了特殊的、更严格的构成要件：

   • 实施了污染环境或破坏生态的行为：此行为不一定需要被行政法认定为“违法”，即使排放符合行政标准，但只要造成了损害，仍可能承担民事侵权责任。这体现了民事救济与行政管理的分离。
   • 造成了损害的后果：损害包括三大类：
     1. 人身损害：如因污染导致疾病。
     2. 财产损害：如养殖的鱼类因水质污染死亡。
     3. 生态环境损害：即环境本身的清洁、健康、平衡等生态功能受损，此为《民法典》明确增加的类型。
   • 行为与损害之间存在因果关系：这是认定环境侵权的关键和难点。

3. 归责原则与举证责任
   这是环境侵权责任制度最核心的特殊规则。

   • 归责原则：无过错责任原则。这意味着，只要侵权人实施了污染/破坏行为并造成了损害，不论其主观上是否存在故意或过失，都需要承担赔偿责任。法律免除了被侵权人证明侵权人“有过错”的举证责任，极大加强了对受害者的保护。
   • 举证责任倒置：鉴于环境污染的专业性和隐蔽性，受害者往往难以证明因果关系。因此法律规定，由侵权人（污染者）就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。简言之，受害者只需证明“侵权人排放了污染物”和“自己遭受了损害”，而由侵权人来证明“自己的排放行为与损害无关”或“存在法定免责事由”，如果证明不了，则推定因果关系成立。

4. 责任承担方式与内容
   根据《民法典》，责任承担方式主要包括：

   • 停止侵害、排除妨碍、消除危险：针对正在进行或具有现实威胁的侵害。
   • 恢复原状：如责令侵权人修复被污染的土壤、水体。
   • 赔偿损失：赔偿范围包括：
     1. 人身、财产损失（医疗费、财产价值等）。
     2. 生态环境修复费用（如果侵权人不自行修复）。
     3. 生态环境功能永久性损害造成的损失。
     4. 为制止侵权所支付的合理费用（调查、律师、诉讼费等）。
   • 惩罚性赔偿：如果侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。

5. 责任主体与多个侵权人的责任划分

   • 责任主体：主要是污染者（排放企业或个人）。在特定情况下，也可能涉及对污染者负有监管义务的第三方。
   • 数人侵权的责任：当两个以上侵权人共同造成损害时，他们承担连带责任，受害者可以向其中任何一方要求全部赔偿。当损害是由两个以上侵权人分别实施的行为叠加造成，且每个行为都不足以造成全部损害时，法律允许根据污染物的种类、排放量等因素确定责任大小；难以确定的，则平均承担赔偿责任。

6. 诉讼时效与公益诉讼

   • 诉讼时效：环境损害赔偿请求权的诉讼时效期间为三年，从当事人知道或应当知道权利受到损害以及侵权人之日起计算。但法律对“损害”持续发生的情形有特殊考虑。
   • 环境公益诉讼：针对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，法律规定的机关（如人民检察院）和符合条件的社会组织（依法在设区的市级以上政府民政部门登记、专门从事环保公益活动连续五年以上且无违法记录）可以向人民法院提起公益诉讼，要求侵权人承担修复环境、赔偿损失等责任。这是保护“生态环境本身”这一公共利益的重要司法途径。