《摊丁入亩》

1. 背景：清朝初期，赋役制度沿袭明朝的“一条鞭法”，但实际执行中出现丁银（人头税）与田赋分离的弊端。地主利用特权隐匿田产，将税负转嫁给无地或少地农民，导致社会矛盾加剧。康熙年间，人口增长与土地兼并加剧了这一现象，改革势在必行。

2. 改革内容：

   • 核心原则：将丁银（按人丁征收的税）并入田赋（土地税），统称“地丁银”，征税标准完全依据土地面积和等级，不再以人丁为对象。
   • 实施过程：康熙五十一年（1712年）宣布“滋生人丁，永不加赋”，固定丁银总额；雍正帝即位后（1723年起）全面推行，各省逐步将固定丁银摊入田赋中，由土地所有者承担。
   • 计税方式：例如某省丁银总额为1万两，田赋总额为10万两，则每两田赋加征0.1两丁银，总税负变为田赋的110%。

3. 历史意义：

   • 减轻平民负担：无地农民不再缴纳丁银，缓解了贫富差距，稳定了社会秩序。
   • 简化税制：结束了人头税与土地税分离的混乱，提升了征税效率。
   • 促进人口流动：农民无需因丁银束缚户籍，为手工业与商业发展提供了劳动力。
   • 财政影响：清朝财政收入趋于稳定，为“康乾盛世”奠定基础。

4. 局限性：

   • 地主通过提高地租间接转嫁税负，农民实际受益有限。
   • 地方执行差异较大，部分地区保留丁银残余，改革未彻底普及。
   • 长期来看，僵化的土地税制难以适应近代经济变化。