欧洲中世纪晚期的议会制度发展 欧洲中世纪晚期的议会制度发展源于封建君主对财政和政务咨询的需求。12-13世纪，各国君主开始定期召集贵族、教士和市民代表组成咨议会，共同商议征税与立法事宜。例如英格兰的“模范议会”（1295年）确立了三级代表参会模式，西班牙的卡斯提尔议会（1188年）则被称为欧洲最古老的代议机构之一。 议会职能的核心是税收批准权。君主需向议会陈述战争或政务开支理由，获得批准后方可征税。英国议会通过《大宪章》（1215年）确立“未经全国公意许可不得征税”原则，逐渐形成下院控制财政法案的传统。法国三级会议则通过批准人头税获得监督王室财政的权力。 14世纪起，议会开始取得立法参与权。英国议会发展出请愿制度，民众诉求经代表提交后形成法案。1341年议会获得单独集会权利，1376年出现首位下院议长。同时期瑞典议会取得选举国王的权力，波兰议会则形成“自由否决权”制度。 议会结构呈现地域特色。英国形成两院制：上院由世袭贵族和主教组成，下院由骑士和市民代表构成。神圣罗马帝国发展出帝国议会，由选帝侯院、诸侯院和城市院组成。法国三级会议则维持教士、贵族、市民三个等级分席议事。 15世纪民族国家形成过程中，议会成为王权与地方势力的博弈平台。英国议会通过玫瑰战争后的立法巩固自身地位，西班牙议会通过财政控制参与收复失地运动，而法国三级会议因王权强化逐渐边缘化。这些差异为近代欧洲各国政体演变埋下伏笔。 议会制度推动了代议制理念传播。托马斯·阿奎那在《论君主政治》中论证了协商统治的合法性，巴黎的约翰提出“全体利益需经共同体同意”原则。议会档案保存了大量公共辩论记录，成为研究中世纪宪政思想的重要文献。